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        當前宏觀經濟形勢對科技創新的影響
         
        浏覽次數:4895次 來源:上海科技金融
         
        國務院發展研究中心金融研究所所長張承惠女士在張江高新區科技金融服務周開幕式-暨活力張江•科技金融主題論壇做了關于當前的宏觀經濟形勢及對科技創新影響的主題演講,本文根據演講內容整理所得,具體有以下觀點:

        企穩態勢不穩固,經濟複蘇要靠加速改革
        第一,世界經濟總體仍然處于危機之後的複蘇階段,短期內難以全面複蘇。而且在這種背景下中國的出口改善是有限的,地緣沖突不僅會影響經貿活動,還會影響中國海外投資活動,中國的資本在走出去的過程中特別需要平穩的國際環境,這些地緣沖突的加大對我們走出去的國有企業和民營企業都是很大的政治風險。
        第二,二季度的GDP回升到7.5%,比一季度和去年四季度環比好,顯示中央政策措施初見成效。我們的經濟還是有著一定的能量,但是企穩態勢不是特別穩固。
        第三,中國經濟最終需求還是疲弱的,短期仍然需要繼續推進穩增長措施。比如鐵路投資、棚戶區改造投資;定向降准、定向再貸款;領導人頻繁出訪推動他國高鐵、核電、公路等基礎設施建設;通過金磚銀行、亞洲基礎設施投資基金銀行向外輸出中國的過剩資本和産能,這些都是需要穩增長的政策。但是我認爲穩增長的措施不是長久之計,未來還是要逐步轉向靠內生的動力,靠我們可持續的投資、金融實現可持續的增長。最重要的是還要加快改革,通過釋放改革的紅利和培養新的經濟增長點來推動中國經濟複蘇,走出這個周期。所以近期習總書記主持的深改小組第四次會議提出要求,爲今後幾年的改革開好頭。個人認爲下半年會有比較重要的改革措施推出來,下半年的改革重點已經比較清楚了,包括國企改革、土地改革、媒體的改革、招商制度改革等等。

        “三期”疊加,當前中國經濟的典型特點
        第一個是增長速度的換擋期。中國經濟已經持續了30年將近10%的增長,創造世界奇迹,國外的新興經濟體接近10%的增速最高沒有超過20年,日本是18年,受到種種因素的影響,國務院發展中心2年研究的結論,我們正在向中速回落,可能是6%到7%的回落,我相信在本世紀後期中國的經濟會回到5%到6%期間。
        第二個是經濟結構調整的陣痛期。(1)傳統行業(低端勞動密集型産業;高汙染、高耗能、低附加值的重化工業)快速衰落,新興行業(中高端的制造業、新型服務業等)成長尚需時日;(2)傳統“以量取勝”的商業模式難以爲繼,而“以質取勝”的商業模式卻不能一蹴而就;(3)傳統投資領域(船舶、地産等)已經飽和甚至過剩,但新的投資領域的投資容量不足或財務回報率有限;(4)傳統部門吸收就業的能力急劇下降,但釋放出來的剩余勞動力卻不具備新興行業所需要的技能和知識;(5)生産性服務業(物流服務業、咨詢服務業、金融業)轉型發展滯後。
        第三個是刺激政策的消化期。(1)在刺激政策下出現了地方政府的高度債,最終還是歸結到金融,因爲貸款的項目,過剩的産能銷售不出去,最後發展成財政的金融風險。(2)金融脫媒在加速,增加的幅度和負增長的情況幅度在縮小。金融在社會融資總量占的比重在下降。(3)另外一個金融風險是融資成本高,我們的融資鏈條通過銀行在不斷加強,盡管流動性是松的,M2的總量是曆史新高,接近200%,我們資金的貨幣環境是松的,資金供給是松的,同業拆借市場利率也不高,爲什麽到了企業手上成本卻很高,這是很大的問題。

        何所謂中國經濟的新常態?
        最近提得比較多的是新常態,總體的意義就是全球的經濟沒有辦法回到金融危機之前相對穩定,增長速度比較好的時期。中國在01年入市以後,08年金融危機之前是中國經濟增長的黃金時期,通貨膨脹率也非常低,良好的經濟環境和高增長,低通脹的環境,而且比較穩定的狀態在未來相當長的時期都不會重現,這是國際上對新常態的定義。中國經濟的新常態是怎樣的,經濟從高速增長放緩到中高速增長,經濟增長模式由粗放的,以量取勝的模式,轉變成更加注重質量的,以創新和消費驅動的增長,它是經濟增長方式質的改變。這樣的話推動經濟增長的主要力量就不是依靠投資,以規模取勝是一定要依靠投資的,不斷增加生産能力才能迅速擴大投資,未來從投資轉向依靠勞動生産力的創新,以及多元化的創新,而且經濟結構發生重大的轉變,目前經濟結構調整初見端倪,比如服務業的貢獻率已經超過了制造業,這是很大的變化。

        新常態下,要靠技術創新來領導行業
        經濟發展方式轉換和經濟轉型升級更多的是需要通過創新創業來實現。第一個需要技術創新,通過技術創新提升産業競爭力。特別是新産業、戰略型的産業往往是一國産業在國際競爭中搶占高地的抓手,由政府主導投資的方式不行,要轉變發展新興産業的模式,用其他更好的政策環境支持戰略性新興産業的發展。比如說光伏産業,很多省都把它作爲主要發展産業,這種一擁而上的做法效果並不好。我們希望通過發展新興行業爭奪行業的領導權,需要獲取制定規則的話語權。中國企業的品牌爭奪海外市場,只能通過技術創新。
        發展新興産業畢竟是少數的,大量的是傳統産業,傳統的産業有很多的創新空間。比如說農業,這是很傳統的産業,農業的大棚技術是技術革命,很多地方不能生産新鮮疏菜,通過大棚技術我們可以生産出原來不能生産的蔬菜。雖然對轉基因産品有很大爭議,但是不以爲這轉基因的産品就沒有創新的空間。互聯網改造傳統企業,大勢所趨另外一個是用互聯網創業改造傳統産業也是大趨勢。去年我到了沈陽的一個國有機床廠,他的老總告訴我他們在開發一項新技術,開發遠程的生産管理技術,投資5億成果是一張光盤,靠這張光盤和操作人員的大腦實現可以在倫敦訂貨,而且在倫敦全程監控生産制造過程,每一步的材料消耗、成本消耗全部顯示出來。在這種情況下很多企業可以做到零庫存,都知道庫存是非常占用資金的,通過零庫存通過完整的配送系統,時時把需要的原材料部件送到企業,從而節省大量的成本。還有一個是服務業,服務業也是需要創新創業,爲經濟增長提供新的動力。這些都是在新常態一下對我們創新型企業帶來新的機遇,
        總體是需要創新推動經濟可持續的發展,在具體的方面都可以爲企業提供發揮才能的空間。

        改善創新環境,給創新技術和産品更多空間
        我認爲現在改進創新環境對創新是特別重要的,舉個例子,我今年陪同我們中心的李主任到深圳調研,像華大基因公司,它有一個很好的DNA無創檢測技術,讓懷孕的婦女在懷孕期間通過無創的檢測就可以檢測到這個嬰兒有沒有遺傳的缺陷,通過這個技術不需要創傷,以前是需要通過針刺取羊水,而這個不需要,非常低的成本,但是由于存在管制的因素,所以這個技術不能夠拿到醫院使用,只是設了幾個點在深圳做試點。如果是這種創新型的技術和創新型産品的管制進一步放開,我相信也會使技術的應用有非常好的空間。
        國家出台了很多政策支持創新創業,下一步還需進一步解決妨礙科技創新的制度。此外,還有就是投資的備案制度在進一步推動改革,盡管這裏面還有一些問題,有一些部門不願意下放最核心的權力,有一些是下放過程中權力不配套,進一步鼓勵社會資本參與一些投資項目,特別是基礎設施投資項目。最近醫療改革有所推進,正在推進絲綢之路、海上絲綢之路等等這些都是爲了更好的創新創業環境推進的。
        此外,近期出台了《國家科技成果轉換引導基金》,作爲母基金,國家的引導基金作爲母基金吸引社會資本和地方的資金,共同設立創業基金子基金的文件,這個文件是支持創新創業的思想。同時對母基金和子基金的運作進行了規範,我相信這對我們創新型企業在未來會産生非常深遠的影響。(整理 金镕)


         
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